半月谈再探底层管理十大痛点之六：庸懒干部

作者：半岛体育官网入口发布时间：2024-01-09 21:12:48点击：1

2018年，注定是“底层管理”之年。年头以来，《半月谈》持续刊发系列来自底层一线的调研稿件，聚集底层管理之困，求解底层管理之策。底层管理论题热度不断高涨，直接促成了部分的出台。“底层管理”这一概念，也慎重进入，成为治国理政的重要考量。

岁末年头之际，半月谈编辑部再度安排记者分赴全国各地调研采访，环绕2018年《半月谈》报导的底层管理首要靶点，打开新一轮近距离查询。哪几个方面有好转？哪些固不自封？哪些痛点需求持续诊治？哪些还没有正真取得满足注重？咱们我们都期望经过持续反映底层管理的最新动态、底层干部的呼声建言，逐渐推动城乡底层管理才能提高，助力村庄复兴。

底层管理之难，难在调集底层干部干事创业的积极性、创造性。当时，一些当地存在少量庸懒怠懈的干部，《半月谈》刊载的《实职改虚职，二线变离线》《“二传手”干部恶化底层政治生态》《“四类”干部有商场，庸政懒政新昂首》等报导，正是给他们描了速画像。

决议计划推给上级，职责推给下级，“二传手”干部令底层干部群众“形象十分深入”。最近，半月谈记者又了解到一同事例。2016年3月，中部某市卫计部分在直属事业单位选用人员名单公示期间，收到拟聘任人员丁某因道德败坏被开除党籍、不符合聘任条件的实名告发后，相关领导不细心查询，均只担任“二传手”，一层层签批“赞同”，丁某一路绿灯。事发后，当地纪委别离给予卫计部分分担领导、用人单位分担干部人事作业的党委副书记党内正告处置。

受访干部以为，“二传手”干部“有使命，安置一下；有会议，传达一下；有作业，上报一下；有问题，推脱一下”的“四大绝技”，是庸政懒政的典型体现。

“佛系”干部也是近来新出现的庸懒干部新变种。“我又不求升职加薪，也不贪不占，只要能平平安安上班，安安静静下班，就算我‘做一天和尚撞一天钟’，谁又能奈我何？”这是湖南某镇综治办禁毒专干王某的上班心态。

深入查询发现，王某作为担任禁毒数据录入、材料搜集、档案收拾等作业的禁毒专干，由于就事迁延，作业渎职，给该镇禁毒作业带来不良影响。王某说，已然多干多错、少干少错、不干不错，就爽性什么都不想干了。

半月谈记者还发现，“推手式”“摆拍式”“等上岸”等许多方法的不作为、慢作为、假作为干部，正在发生“溢出效应”，涉及其他无辜干部，影响干群关系，带来底层管理生态恶化的深层次危险，亟待加强管理。

当下的考评目标往往大而化之，“有为”与“无为”边界含糊。专业的人主张，在民主测评、述职陈述等传统查核方法外，应当探究与干部实践在做的作业情况挂钩的灵敏查核新办法，让查核掩盖到每一寸“含糊空间”。

要扩展考评参加面，杰出惩戒机制。年终民主评议不少流于方法，查核方法一般以静态查核和安排部分专项查核为主，应进一步推动评议全过程多元参加，把老百姓的口碑引进评议机制，在查核成果运用方面，杰出惩戒的实践效果。

此外，还应营建杰出履行环境，加强正向鼓励，在干部选拔任用时，加强对担任的查核权重，让想干事、能干事、敢担任的优秀干部锋芒毕露。

半月谈记者：梁建强韩振赵阳白田田范世辉邵琨郑生竹吴锺昊夏军

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