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半月谈再探底层管理十大痛点之一:监察查看频频
在深化改革进程中,上级有关部门的监察查看无疑是保证各项政策履行的重要手法,但一段时刻以来,各项监察查看过多过频,且严峻,消耗底层干部许多时刻精力,滋长了“脱实向虚”的不良风气,广阔底层干部啧有烦言。
《半月谈》就此问题刊发了《来督导监察的人比抓履行的还多》《奇葩查核逼出年终迎检乱象》《迎检办公室,4年装3次》等多篇稿件,引发底层激烈共识。
下有所呼,上有所应。10月,中心办公厅印发《关于统筹规范监察查看查核作业的告诉》(以下简称《告诉》),提出监察查看查核“减肥减负”,一系列清晰规定在底层干部群众中反应火热。
时下,各地或紧迫叫停过频的监察查看,或细化办法减轻底层迎检担负,遏止这一显着问题。湖北省纪委理解精确地提出,撤销对市州纪委作业绩效年终考评和优胜单位评选赞誉活动。湖南长沙市委近来对违规展开燃煤污染整治作业监察的长沙市发改委通报批评,并责令其书面反省。一夜间,长沙某区本来年末全面铺开的132项监察查核项目紧缩至25项。
“近期下来监察查看的人的确比曾经少了。”有底层干部在为“松绑减负”点赞的一起还呼吁,要避免监察查看过多过频现象“面目一新”。
西部某城镇干部向半月谈记者泄漏,有的监察查看组换了“马甲”改叫“督导组”“调研组”,部分地区承受“督导”“调研”的使命依然很重。
有的监察查看依然“重方式轻内容”。“有时候为了迎检,全员空岗去巡查,老百姓来就事找不到人。”有的监察查看全凭“形象分、感情分”。“最多的一天,咱们城镇来了12个查看组,每次都要主要领导伴随,否则便是不注重,将会影响考评成果。”广西一名城镇干部说。
底层干部等待履行要“不打扣头,落到实处”,期盼中心着力整治部分当地监察查看的种种“套路”:监察查看规范不清晰,不一起刻段有不同规范,不同等级有不同规范,乃至查看人不同规范也不同;自在裁量空间大,导致底层干部莫衷一是,往往一项作业不得不重复整改。
有扶贫作业人员反映,脱贫摘帽查看,国家等级的规范锁定在“两不愁三保证”上,但到省级就增加了许多其他目标。一名乡党委书记说,同是第三方查看,省里的规范就比国家规范繁琐许多,也机械教条许多。
“最怕监察查看的人不了解状况,还带着抓政绩的主意下来监察查看,觉得没查出问题是暗访不到位。”江苏淮安某副乡长说。一名监察查看干部对半月谈记者说,有的主管领导乃至清晰给监察组同志表明“查不出问题,便是监察组自身有问题”。
怎么纠正走偏的监察查看思想,让底层干部脱节高压作业、干活憋屈的心理健康状况,是当时亟待解决的问题。
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