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谁为他们的生命系上安全绳
本报讯海口市近期发生数起高空作业事故，再次敲响了安全警钟。近日，记者对从事高空作业的群体进行走访，发现部分工人安全意识薄弱,作业时未采取比较有效保护的方法。记者李波文/图
5月19日，记者来到海口芒果社小区，看到一名正在7层安装铝合金窗的工人将半个身子探出毫无防护设施的窗外，身上未绑安全绳，令人提心吊胆。记者通过调查了解到，这名工人并未取得高空作业证。“我在一家装修公司打工，未与公司签订劳动合同，也没买保险。”这名工人认为，在7楼安装窗户将半截身子探出去，只要小心就没事。
记者随后在海口金盘路金碧大地豪庭小区看到，一辆前挡风玻璃处放着“海口园林”标识牌的升降车驶入小区修剪树木。两名工人站在升降车操作台上，上升至一定高度后使用电锯进行作业。“工人们都有高空作业证，没有高空作业证，被查到是要挨罚的。”该升降车司机称。记者看出操作台只有一条安全锁扣，便询问为何承载两个人同时工作，该司机未正面回答。记者现场观察发现，两名工人高空作业时，都没有系操作台上的那条安全锁扣。两名工人完成高空作业后，记者询问其能否出示高空作业证，两人均称“放在家中没拿。”
5月17日，在琼海从事空调安装工作的谢先生和记者说，“我是独自接活的，具体安装费用要跟客户谈，安装一台空调外机最高收费也就百八十块钱。”
“高空作业时所用的安全带等工具都由自己采购。”谢先生称，“这些工具在网上就可以买到，收货后会简单检查一下装备质量。”
谢先生称，从事空调安装工作，持证上岗是必要条件。进入小区作业时，不仅需要向物业报备，签订相关协议，有时还要和客户再签一份，“万一发生高空作业事故，相关责任要厘清”。谢先生称为了考证他曾报班学习，“省内现在大概有几十家培训机构对外招生，高空作业证的审核周期为2至3年，我平时会学习准备，也会给自己买人身意外险。”
5月19日，从事高空作业20余年的何师傅和记者说，他目前在海口一家保洁公司当清洁工，主要是对建筑物外墙进行清理洗涤养护。“在正规公司干活，签订劳动合同并由公司出资购买保险，这能让高空从业者权益得到某些特定的程度的保障。”何师傅表示，为保障用工安全，业内人员持证上岗是硬性条件，“只有通过专业培训，学习掌握行业内专业相关知识，再加上专业技术人员规范操作指示，才能从客观上将高空作业事故发生率降到更低。”
何师傅表示，他长期关注高空作业事故，经验是高空作业的重要安全保障，“一个人顶着烈日，骑着电动车载着上百斤安全绳索去干活，然而安装一台空调外机的报酬只有几十元，这就导致他会心急火燎地赶工，会盘算今天接的活能不能按时完成，赚到的钱能不能糊口。有时心一急，就易发生意外。”何师傅说。
“一些个体空调外机安装工根本就没获得由国家相关部门核发的用工许可证件。”采访中，何师傅数次强调掌握有关专业知识的重要性，“既然已经选择吃这碗饭，就马虎不得。”
一名经营纱窗生意的商户表示，“工人安装纱窗很少有室外作业的情况，所以我从不询问并查看对方是不是满足上岗条件。”这名商户同时表示，窗户维修阶段偶尔还是会涉及高空作业，“但这个用工领域的部分工人没有高空作业证。”
海南家泰物业负责人在接受记者正常采访时表示，进入小区从事高空作业人员，必须在物业方报备，在亮明证件后，还应签一份协议，协议内容涉及高空作业规范操作要求、承责划分等，“但这并不是免责声明，毕竟出了事，谁都免不了干系。”对于未经报备偷偷进入小区进行高空作业的人员，该负责人称，“我们会加强这方面巡查，一经发现该类情况，会立即要求停工。”
“在小区进行有关作业时，物业会派出工作人员在现场监督指导。”海口秀英区某社区物业负责人告诉记者。
5月20日上午，记者正常采访了省应急管理厅新闻宣传和教育训练处相关负责人，她表示，依规定，从事高空作业的人员，持证上岗是必要条件；高空作业证由应急管理部按期组织考试，并发放高空作业证。
这名负责这个的人说，“市、县一级应急管理部门行使相关监管职责，对未获审批而从事高空作业的单位或个人采取处罚措施。”
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